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中心一号文件对棉花家当有哪些影响?
公布工夫:2017-1-18 9:54:14      点击次数:711

2月1日,中共中央、国务院克日印发了《关于加大革新立异力度加速农业现代化建设的若干意见》,个中触及棉花家当的内容包孕:

1、完美食粮、棉花、食糖等主要农产品进出口和关税配额管理,严格执行棉花滑准税政策。严肃袭击农产品私运行动;

2、总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目的价钱革新试点履历,完美补助体式格局,低落操纵本钱,确保补助资金实时足额兑现到农户。主动展开农产品价钱保险试点。公道肯定食粮、棉花、食糖、肉类等主要农产品贮备范围。而海内棉花、用棉企业和外商存眷的重点集中在2015年棉花曲补政策是不是调解、国储棉2015年3月份今后是不是再次轮出和2015年除89.4万吨1%关税内棉花入口配额中是不是增发滑准关税棉花入口配额等。笔者以为,“中心一号文件”是个模棱两可的文件,固然针对的是全部乡村现代化建设,但棉花、棉农、棉花家当作为农村经济的主要支柱(尤其是新疆棉区),作为现代化建设的一部分,在文件中占有重要地位。


现在国储棉库存范围处于“非公道”状况,但2015年泛起国储棉竞卖时机的概率其实不大。起首,凭据现在纺织行业的消耗才能,市场大多以为2014/15年度中国棉花消耗才能将低于750万吨(局部激进的调研机构以为低于600万吨),而国储棉库存在1000万吨以上,库存消耗比靠近150%。其次,国度有关部门明白示意,除非海内棉花供给重要,棉花价格泛起突破性上涨,不然原则上不会轮出国储棉,一些棉商和机构以为新疆3128级手摘棉本钱在14000元/吨以上,春节前棉花市场进入“生意对峙,困难企稳”阶段,因而2015年新疆棉价钱低于15000元/吨,国储棉轮出的可能性微不足道,当棉花现货价钱高于15500元/吨以至16000元/吨,纵然国度轮出贮备棉,其价钱也不会太低。别的,从目前市场各方的反应来看,2015年棉花栽种面积大幅下滑好像已成定局,为稳固棉花栽种面积、争取订价权,短期内轮出国储棉的期望不大。


棉花入口滑准关税增发或成期望,但印度、巴基斯坦、西非等低品级棉花或跌破60以致58美分/磅,给中国买家以交纳40%齐关税浑闭的时机。国度生长革新委相干负责人示意,除到场WTO许诺的89.4万吨1%关税棉花入口配额中,2015年原则上不增发入口配额。不发放滑准税配额,也便不存在所谓的严格执行棉花滑准税政策,当局的重心转向严肃袭击私运中棉,“疏、堵”并举是处理棉花入口政策要害。考虑到印度国度贮备都是“一年一浑”,不隔年,因而在印度棉花公司(CCI)扔储连续流拍的状况下,调低竞卖底价是一定选择。因为同是2014/15年度新棉,抛储价下调对现货市场的打击不可思议,因而印度棉的CIF出厂价若再下调8美分/磅以上(2月1-2日印度棉S-6 1 5/32报价69.5-70美分/磅),将有一定量的印度棉接纳齐关税浑关进入中国市场。某外商示意,2月初,黄河流域地产棉3128级提货价12500-12800元/吨,而印度棉CIF报价58美分/磅,40%关税下的净重人民币价钱为12500元/吨,60美分/磅齐关税下的浑闭价钱是13000元/吨。


2014年新疆棉区补助试点存在一些题目,从“绿箱”“黄箱”政策的改变来看,从农人到各级政府部门再到棉花企业皆需求一个较长时间的消化历程。据相识,阿克苏区域得到首批棉花目的价钱补助资金9.54亿元,曲补面积499万亩;第二批棉花目的价钱补助资金8.31亿元,但第二次栽种补助面积为796万亩。一些农人以为,2014年直补额度低于预期,并且面积补助发放偏偏早,应当提早至8月份前发放,地皮所有者和现实种植者间的权益分别需越发明白,发放顺序应当通明化、平正化,产量补助则能够延后至次年2月尾前发放。别的,果2014年目的价钱补助是19800元/吨,市场以为2015年的补助会低于19800元/吨(现在现货价钱仅在14000元/吨阁下),怎样包管和知足农人收益?如何不使2015、2016年新疆农人不抛却栽种棉花是政策落实的基础地点。


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